地产行业政策跟踪：9月中

远海星光

本文属于【地产行业政策跟踪系列】，没有主观观点，只是信息搬运工~ 也需要看官随手点赞的(#^.^#)

我们上次8月中的政策梳理，以房地产业协会会长对楼市3个判断结尾：一是全年销售降幅20-30%，投资降幅10%，二是地方稳楼市政策效果有待观察。下面继续梳理最近1个月的楼市重点政策，整体感受——禁区被触碰。
坦白讲，持续更新这个行业政策，还挺考验意志力的。本次的间隔时间同比增加100%，估计是处于近期浓浓的懈怠感。现在网络词汇不断被创造，松弛感，高贵感等等。其中这个松弛感，是否之前“葛优躺”的文艺说法，美化说法呢？不管怎么，本人属于“懈怠感”。
总结来看，过去一个月新政还是非常多的，甚至调控频繁触碰禁区——限购和限价，尤其是其中一线、二线城市进入这个禁区。大胆猜测，金九银十已经消除，“羊了个羊”的奇迹发生概率，就跟目前楼市曲线一样，难，但是最后一刻还是怀有奢望。

1. 央行不对称下调LPR：08-22央行宣布5年期LPR=4.30%（环比-15BP），1年期LPR=3.65%（环比-5BP）。之前央行降低首套房贷利率20BP，即当前首套房贷款利率最低可达4.10%，如南京、苏州。最新报价，北京4.85%，上海4.65%，深圳4.60%。
2. 世茂境外债务初步重组方案出炉。08-19境外债务初步重组方案给到了债权人小组的财务顾问。
3. 政府纾困房企基金：安徽淮北市，0817被授予交通银行6亿元，首批3亿已于0731投放。广西南宁市成立30亿元平稳房地产基金，首笔于0818完成缴付。
4. 首单全额担保民营房企债券落地，0823龙湖中期票据15亿元，募集资金用于项目建设、购回或偿还境外美元债等，由中债信用增进公司提供全额担保增信支持。
5. 美国新房销售跌至2016年初以来最低水平，今年出现6次下滑。按揭利率5.55%。30年固定抵押贷款利率5.95%→5.99%→6.23%→6.33%→6.42%→6.47%
6. 江苏常州市二手房全面取消限售，2022-09-01执行；新房取证后限售2年。
7. 国常会允许地方“一城一策”运用信贷等政策，合理支持刚性和改善性住房需求。08-24会议指出，增加3000亿元以上政策性开发性金融工具额度，依法用好5000多亿元专项债结存限额。持续释放贷款市场报价利率改革和传导效应，降低融资成本。核准开工一批基础设施等项目，项目要有效益、保证质量，防止资金挪用。出台措施支持民营企业、平台经济发展。允许地方“一城一策”运用信贷等政策，合理支持刚性和改善性住房需求。为商务人员出入境提供便利。
8. 北京某国企，鼓励员工在非首都功能疏解工作中发挥示范带头作用，通州区拟同意公司具备北京购房资格的员工，在通州区购买一套住房。旧政策，但近日提出。
9. 济南放松限购力度：非户籍社保2年且连续1年→累计6个月；大专学历社保3个月→累计3个月。
10. 浙江绍兴拟成立地产稳保基金，计划通过“国企出资+金融机构并购贷款”方式推动整体项目前行。
11. 中央“保交楼”2000亿元全国性纾困基金启动：8月29日，中央（住建部、财政部、央行等）通过政策性银行专项借款方式，支持已售逾期交付的住宅项目完成建设交付。初期规模2000亿元，由央行指导国家开发银行、中国农业发展银行在现有贷款额度中安排，中央财政将根据实际借款金额，对政策性银行予以1%的贴息，贴息期限不超过两年。
12. 成都二手房成交创10年新高：CRIC数据显示，自2022年3月以来，成都二手房成交放量，甚至逐步反超新房，1月时成都一二手住宅成交面积还是以新房为主导，达63%；到了7月，成都二手住宅成交面积占比已经升至54%。
13. 贵州贵阳公积金支持“又提又贷”，8月30日，已经结清全部个人住房贷款或仅有一笔未结清的商业性个人住房贷款的，再次购房申请住房公积金个人住房贷款按首套房贷款确定首付款比例，最低不低于20%。同时，推出公积金“又提又贷”支持缴存职工充分使用公积金购房，对同一套住房，职工可在提取住房公积金追加首付后，申请住房公积金个人住房贷款。
14. 万科郁亮在中期业绩会上表明，房地产仍是10万亿市场。稳地价、稳房价的调控目标目前已经基本实现，但稳预期目标出现较大挑战，要重建市场信心，万科更看重与行业长期发展相关的政策设置。
15. 第三方数据，中指1-8月TOP100房企销售金额-46.2%，权益销售金额-47.6%，权益销售面积-51.2%。
16. 主要银行个人住房贷款及个人贷款最新情况（6家国有大型商业银行+9姐全国性股份制银行），如下表。根据澎湃梳理结果和观点：在处于房地产贷款集中度管理制度的第一档和第二档共计19家上市银行中，今年上半年，有5家银行的个人住房贷款余额相较2021年末，出现下降，作为房贷发放主力军的国有大行，新增金额也远不及2021年；多数银行的个人按揭贷款不良率出现上升，但从绝对值看，风险可控。总而言之呢，优质资产的新增情况，基本不再助益，整体占比有下降的趋势。打个比方，一潭池水，清水的流进基本停滞，而浊流还积存原地，整体有恶化趋势。


17. 深圳完成首例“公证提存+免赎楼带押过户”二手房交易，交易成本通常可降低1/3。目前二手房交易中普遍采用的“先赎楼再过户”的模式，通常会产生的赎楼资金利息、担保费等赎楼费用。
18. 全国21城实施公积金一人购房全家帮，以三四线城市为主，只有天津为新一线城市。9月2日新增重庆，河南信阳，6日新增石家庄，20日新增银川。
19. 重庆公积金新政：二套公积金首付40%→30%，多孩二套公积金首付25%。个人公积金额度40万→50万，家庭最高120万。
20. 郑州的统筹动作：“大干30天，烂尾楼全复工”，“房企瘦身自救行动”部署会。9月14日，已与国开行签订3000亿元协议，其中1600亿用于棚改贷款。9月17日落户“零门槛”，凡在郑州市中心城区具有合法稳定就业或合法稳定住所（含租赁）的人员，不受社保缴费年限和居住年限的限制，本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母，即可在郑州市申请登记城镇居民户口。
21. 山东济南国企（济南城市发展集团资产运营管理有限公司）在市区收购3000套商品房用于租赁储备住房，资金自筹，标的原则为整栋未出售的住宅或公寓，整院优先。
22. 碧桂园9月9日发行15亿2022年第一期中期票据，中债信用增进公司提供无条件不可撤销的连带责任保证担保。这为第4笔，前期为龙湖、美的和新城。
23. 二手房指导价实质取消：去年以来15个城市推行二手房指导价，目前13城已经取消：西安、成都、宁波、绍兴、三亚、广州、东莞、金华、温州、合肥、衢州、北京、无锡。
24. 青岛取消限购，触碰禁区：9月14日放开限购，二手房不限购，但16日取消。
25. 苏州取消限购，触碰禁区：9月14日全面放开限购，非户籍无需社保，但16日取消。
26. 广州限价放松，触碰禁区：9月14日备案价调整由±6%调整为上浮10%、下浮20%。
27. 济南放松限购，踩踩禁区：9月15日二环以内限购，其他区域不限购。
28. 统计局：
(1) 【价格】8月，70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅销售价格环比下降城市分别有50个和56个，比上月分别增加10个和5个。同比下降城市有49个，比上月增加1个；二手住宅销售价格同比下降城市有61个，个数与上月相同。


(2) 【面积】1~8月，全国房地产开发投资9.08万亿，同比-7.4%，其中住宅6.89万亿（同比-6.9%）；新开工面积8.51亿㎡（同比-37.2%），其中住宅6.24亿㎡（同比-38.1%）。
(3) 【规模】1~8月，商品房销售面积8.789亿㎡（同比-23.0%），其中住宅7.4403亿㎡（同比-26.8%）。商品房销售金额8.587万亿（同比-27.9%），其中住宅7.5288亿元（同比-30.3%）。


(4) 【存量】8月末，商品房待售面积5.46亿㎡（同比+8.0%），其中住宅+15.1%。
29. 天津放松限购：外地户籍新市民、大学毕业生连缴6个月社保可在本市购买1套住房，滨海新区仍执行原购房套数政策。
(1) 对有60岁及以上成员、多孩，购房套数+1；
(2) 自有1套住房作为保障租赁住房，租期≥5年，购房套数+1；
(3) 已结清购房贷款且本市无购房记录的，按首套房执行；二套房首付40%。
30. 二手房“带押过户”政策：南京、苏州、福州、深圳、济南、昆明、无锡等十余城。21日人民银行广州分行鼓励推广二手房“带押过户”模式。推广“带押过户”需兼顾便利性与资金安全，同时鼓励结合实际探索“带押过户”模式。各金融机构要积极优化完善业务流程，提升办事效率，结合各地实际，与不动产登记中心、第三方机构建立业务合作关系，形成具体操作规程或者业务指南，并做好相关业务人员的培训和客户宣讲等工作。
历史记录：

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